Поиск:
Основные направления деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения

<<предыдущий | оглавление  | cледующий>>


ГЛАВА 5

ТЕХНИЧЕСКИЙ
ОСМОТР АВТОМОБИЛЕЙ
И БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ


5.0. Основные мероприятия по улучшению технического
состояния автомобилей


В данной главе рассматриваются четыре основных мероприятия по обеспечению безопасности движения на основе поддержания транспортных средств в указанном инструкциями техническом состоянии и обеспечения того, чтобы обнаруженные отказы и неисправности устранялись в кратчайшие сроки. Такими мероприятиями являются

В настоящей главе рассматриваются основные, имеющиеся в распоряжении сведения о влиянии этих мероприятий на аварийность, пропускную способность дорог и состояние окружающей среды, а также расходы, связанные с реализацией мероприятий, и получаемый от них эффект.

Объем и качество научных исследований, относящихся к влиянию введения контроля технического состояния автомобилей и лицензирования предприятий автосервиса на безопасность движения Контроль технического состояния автомобилей в разных видах существует во всех странах с высоким уровнем автомобилизации. Как странычлены ЕС, так и США, и Новая Зеландия осуществляют периодический технический осмотр автомобилей. Осмотр автомобилей на дорогах выполняется не везде, но существует в отдельных штатах США. Необходимость получения отдельной лицензии, в которой устанавливаются требования к работе и оснащению предприятий автосервиса, принята только в Норвегии. Порядок обязательной сертификации новых автомобилей в том виде, как предписано в Норвегии, является фактически одинаковым во всех странах с высоким уровнем автомобилизации.

Известно, что техническое состояние автомобиля может повлиять на безопасность дорожного движения. Это касается как новых, так и автомобилей, находящихся в эксплуатации. Органы власти могут влиять на безопасность конструкции новых автомобилей, устанавливая более жесткие требования к ним. В отношении бывших в употреблении автомобилей технический осмотр является наиболее широко используемым мероприятием. В табл. 5.0.1 показаны направления и количество научных исследований, относящихся к различным мероприятиям по контролю за техническим состоянием автомобилей и лицензированию предприятий автосервиса. Имеются достаточно детальные исследования влияния на безопасность движения ужесточения требований безопасности в отношении новых автомобилей (обязательная сертификация и контроль технического состояния автомобилей при регистрации), а также в отношении периодического технического осмотра автомобилей. Гораздо меньше исследован вопрос осмотра технического состояния автомобилей на дорогах. Имеется только одно исследование, посвященное лицензированию и контролю работы предприятий автосервиса.

Таблица 5.0.1. Количество исследований и полученных результатов по влиянию технического осмотра автомобилей и лицензирования предприятий автосервиса на безопасность движения

Мероприятия Количество выполненных исследований Количество полученных результатов Средневзвешенный статистический показатель
5.1. Обязательная сертификация и технический контроль при регистрации автомобилей 12 33 52602777
5.2. Обязательный периодический технический осмотр автомобилей 17 107 1306011
5.3. Осмотр автомобилей на дорогах 6 6 571957
5.4. Лицензирование и контроль работы предприятий автосервиса 1 1 0

Обязательная сертификация и технический осмотр автомобилей при регистрации распространяются на новые автомобили и имеют цель обеспечить выпуск автомобилей, соответствующих техническим требованиям, установленным органами власти. Порядок обязательной сертификации и технического осмотра при регистрации являются средствами контроля выполнения требований безопасности в отношении новых автомобилей. Следовательно, предполагается, что наличие обязательной сертификации и технического осмотра при регистрации автомобилей, в сочетании с выборочным контролем технического состояния сертифицированных автомобилей, несомненно влияют на безопасность дорожного движения, и это влияние определяет те требования, которые предъявляются к новым автомобилям. В течение последних 20-30 лет требования безопасности, предъявляемые к новым автомобилям, значительно ужесточились. Ряд исследований, проведенных в том числе в США, посвящен тому, насколько ужесточенные требования к состоянию автомобилей повлияли на безопасность дорожного движения. Некоторые из этих исследований основаны на большом материале, использующем данные о статистике дорожнотранспортных происшествий. Большинство исследований включают в себя анализ влияния на безопасность движения большого числа совместно влияющих факторов. Методически эти исследования весьма надежные. В первую очередь, исследовалось влияние на количество погибших в ДТП. Влияние на уровень травматизма и величину материального ущерба исследовалось в меньшей степени.

Периодический технический осмотр транспортных средств был предметом научных исследований, проведенных в Норвегии, Швеции, США и Новой Зеландии. Наиболее надежным из этих исследований является норвежское исследование, которое охватило период 1986-1991 гг. (Fosser, 1991, 1992). В данном исследовании 205.000 легковых и грузовых автомобилей были экспериментально разделены на три группы, из которых первая группа в течение трех лет проходила технический осмотр ежегодно, вторая группа - только один раз в течение трех лет, а третья группа - вообще не проходила технический осмотр в данный период. Влияние периодического технического осмотра на состояние грузовых автомобилей и автобусов наименее исследовано, и сведения об этом менее надежные.

Гораздо меньше исследован вопрос влияния на безопасность движения осмотра технического состояния автомобилей на дорогах. Те очень немногие исследования, которые имеются, отличаются недостоверностью информационной базы и слабостью методики. Поэтому имеющиеся в распоряжении сведения о влиянии технического осмотра на дорогах являются весьма неточными.

Влияние на безопасность движения сертификации автомобилей и контроля работы предприятий автосервиса также не исследовано. Одно норвежское исследование установило, что предприятия автосервиса, которые соответствуют требованиям лицензирования, выполняют ремонт автомобилей более качественно, чем те предприятия, которые не проходили лицензирования. Однако разница уровня качества ремонта между двумя названными группами предприятий автосервиса была небольшой, причем уровень качества ремонта фактически не отличался от ремонта, выполняемого владельцами автомобилей. Поэтому нельзя установить точной корреляции между качеством ремонта автомобилей и их риском попасть в ДТП.


Влияние на аварийность

В последние 20-30 лет постоянно ужесточаются требования конструктивной безопасности в отношении новых автомобилей. Были введены требования об обязательном наличии в автомобиле: ремней безопасности, воздушных подушек, ламинированного ветрового стекла, подголовников, податливой рулевой колонки, антиблокировочной тормозной системы, дополнительных стоп-сигналов и т.п. В этом развитии лидирует США, но другие страны следуют за США, устанавливая более жесткие требования к конструктивной безопасности новых автомобилей. Проведенные в США исследования показывают, что ужесточение требований к автомобилям позволило сократить количество погибших в ДТП на 30%. Менее исследовано влияние на уровень травматизма и материальный ущерб.

Периодический технический осмотр транспортных средств никак не влияет на ДТП с участием легковых и грузовых автомобилей, пока этим транспортным средствам не исполнится 12 лет. Это, возможно, объясняется тем, что водители приспосабливают свой режим движения к техническому состоянию автомобиля, соблюдая большую осторожность, когда автомобиль имеет технические неисправности. Такое "приспосабливание" нигде не исследовалось, но часть исследований предполагает, что оно существует. Другое возможное объяснение заключается в том, что технические неисправности, обнаруживаемые во время технического осмотра, имеют поверхностный характер и поэтому не могут повлиять на безопасность движения.

Влияние периодического технического осмотра на количество происшествий с большегрузными автомобилями также мало изучено. Известно только, что технические неисправности у большегрузных автомобилей могут увеличить их риск попасть в аварийную ситуацию. Это означает, что в принципе технический осмотр автомобилей может уменьшить количество дорожнотранспортных происшествий с участием большегрузных транспортных средств.

Результаты американского исследования показывают, что контроль технического состояния автомобилей на дорогах может уменьшить количество ДТП. Однако установить точное влияние затруднительно. Контроль технического состояния автомобилей на дорогах позволяет с большей вероятностью выявить автомобили с наиболее серьезными техническими неисправностями, чем это возможно при периодическом техническом осмотре автомобилей. Кроме этого, контроль на дорогах относится выборочно ко всем автомобилям, движущимся по дороге, а не только к тем, которые вызываются для прохождения технического осмотра спустя определенное время. Технический контроль на дорогах может совмещаться с замером содержания выхлопных газов, а также контролем использования ремней безопасности и правильности регулировки фар.

Влияние на безопасность движения лицензирования и контроля работы предприятий автосервиса не исследовалось.


Влияние на пропускную способность дорог

Мероприятия, рассматриваемые в этой главе, не направлены, в первую очередь, на увеличение или уменьшение пропускной способности автомобильных дорог, но они могут оказать косвенное влияние и на нее. Такое косвенное влияние может быть, когда водители "приспосабливают" режим управления автомобилем к техническому состоянию и особенностям автомобиля. В США исследователями было также высказано мнение, согласно которому более строгие требования к безопасности автомобилей далеко не всегда приводят к повышению безопасности дорожного движения, так как водители, доверяя своему "безопасному" автомобилю, повышают скорость или допускают ослабление внимания.

Такое мнение не пользуется большой поддержкой, особенно та его версия, согласно которой ужесточение технических требований к автомобилям полностью компенсируется тем, что водители дают своему вниманию расслабиться. Исследования, выполненные в США, наоборот, показывают, что ужесточение требований к автомобилям уменьшает количество погибших в ДТП. Вряд ли водители меняют свое поведение в такой степени, чтобы влияние более жестких требований в отношении безопасности автомобиля на аварийность было полностью компенсировано этим.

Следует, однако, учесть, что "приспосабливание" в какойто мере имеет место. Если рассматривать динамику изменения скоростей движения в долгосрочном плане, то можно отметить, что скорости постоянно возрастают. Можно предположить, что разработка более мощных и высокодинамичных двигателей новых автомобилей, обеспечивающих движение с высокими скоростями, является одним из факторов, приводящих к повышению скорости движения, но отнюдь не единственным. Меньше известно, в какой мере технические неисправности и недостатки конструкции автомобиля влияют на поведение водителей. Отдельные исследования показывают, что водители пытаются компенсировать технические недостатки и неисправности своего автомобиля более осторожной ездой. Это касается по крайней мере водителей легковых автомобилей. Водители большегрузных автомобилей имеют гораздо меньше возможностей для компенсации неисправностей своего автомобиля, так как они, как правило, связаны с определенным расписанием и режимом движения.

В целом, имеющиеся в распоряжении исследования не позволяют полностью определить влияние рассматриваемых мероприятий на пропускную способность дорог.


Влияние на окружающую среду

Наряду с повышением требований к техническому состоянию автомобилей в течение последних 20-30 лет ужесточились и требования к "экологичности" автомобилей, в частности, в отношении выбросов отработанных газов, эффективности сгорания топлива, уровня шума. Американские исследования показывают, что отрицательное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду снизилось. Несмотря на повышение суммарной интенсивности движения, суммарные выбросы отработанных газов не увеличиваются.

Устаревшие автомобили загрязняют атмосферу больше, чем новые. Измерение состава отработанных газов во время технического осмотра может привести к сокращению вредных выбросов у старых автомобилей, но пока не установлено, в какой степени такое уменьшение имеет место.


Затраты


В условиях Норвегии ежегодные расходы Государственной дорожной службы на выборочный контроль технического состояния автомобилей, прошедших обязательную сертификацию, составляют около 5 млн. крон. Более жесткие требования по безопасности к техническому состоянию автомобиля увеличивают его стоимость от 13000 до 22000 крон за один автомобиль.

В 1995 году обязательный периодический технический осмотр автомобильного парка обошелся в 77 млн. крон. Дополнительно должна учитываться затрата времени водителя на проезд до пункта технического осмотра. Эти расходы оценивались в 1995 году в 72 млн. крон.

Расходы на контроль за техническим состоянием автомобилей на дорогах в условиях дорожного движения составляли в 1995 году 22 млн. крон. Затрата времени водителей оценивалась в денежном выражении около 7 млн. крон.

Расходы Государственной дорожной службы Норвегии на лицензирование и контроль работы предприятий автосервиса составляют около 2 млн. крон в год. Неизвестно, какие затраты понесли сами предприятия в связи с лицензированием и проведением контроля.


Эффект от средств, вложенных на реализацию мероприятий

Проведенный в США анализ показывает, что эффект от более жестких требований по безопасности автомобилей равен от 1,9 до 7,2, что совпадает с результатами подобных анализов, сделанных в Норвегии.

Периодический технический осмотр легковых автомобилей в том виде, как он осуществляется сегодня в Норвегии, имеет эффект, равный 0,2, при условии, что в результате контроля выбросы отработанных газов автомобиля могут быть сокращены на 10%. Так как такой уровень сокращения выбросов в настоящее время не достигается, польза от реализации мероприятия равна нулю, т.е. мероприятие никак не влияет на количество ДТП. При условии сокращения выбросов у большегрузных автомобилей на 5% в течение первого года после осуществления контроля (см. п. 5.2) обязательный периодический технический осмотр тяжелых автомобилей имеет эффект, равный 2,6.

Затруднительно провести анализ эффекта от контроля в условиях дорожного движения. Поэтому приводим пример расчета. Предполагается, что увеличение охвата контролируемых автомобилей на 50% приводит к снижению количества ДТП на 0,7% для легковых автомобилей и 1,7% для большегрузных. Поэтому выгода от реализации мероприятия превышает затраты на него. Пример показывает также, что контроль в условиях дорожного движения может иметь положительный социально-экономический эффект даже при более низком влиянии на количество ДТП. Неизвестен эффект от лицензирования и контроля работы предприятий автосервиса.


 

 

<<предыдущий | оглавление  |  cледующий>>

 


Поиск: